近日，佛山出臺《法治佛山建設規劃（2021-2025年）》《佛山市法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《佛山市法治社會建設實施綱要（2021-2025年）》（以下簡稱“一規劃兩綱要”）?！耙灰巹潈删V要”是佛山市推進法治佛山、法治政府、法治社會一體建設的中長期部署安排，是未來5年佛山落實全面依法治市的總藍圖。
制定“一規劃兩綱要”，是學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神；是對標對表中央、省委法治建設規劃提出的總體目標、具體舉措和工作要求，確保全面依法治國的決策部署和工作任務得到不折不扣地貫徹落實的關鍵之舉；是科學統籌推進“十四五”時期法治佛山、法治政府、法治社會一體建設的重要安排。
“一規劃兩綱要”結構緊湊，布局合理
對佛山法治建設
進行了科學、合理的規劃部署
《法治佛山建設規劃》有十一個部分。由總體要求；強化全面貫徹實施憲法，堅定維護憲法尊嚴和權威；深入推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促發展保善治；強化法治政府建設，構建職責明確、依法行政的政府治理體系；強化法治化營商環境建設，為成為營商環境制度改革領頭羊提供堅強制度保障；深化司法體制改革，推進司法公正高效權威；強化法治社會建設，在基層治理法治化上走在全省前列；強化法治監督機制，加強對法治工作的全面監督；強化法治保障機制，筑牢法治佛山建設的堅實后盾；強化黨內法規制度建設，堅定不移推進依規治黨；強化黨對法治佛山建設的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用等組成。
《佛山法治政府建設實施綱要》有十二個部分。由總體要求；健全完善政府機構職能體系，推動更好發揮政府作用；健全完善依法行政制度體系，加快推進政府治理規范化程序化法治化；健全完善行政決策程序體系，不斷提升行政決策公信力和執行力；健全完善行政執法工作體系，全面推進嚴格規范公正文明執法；健全完善突發事件應對體系，強化重大突發事件依法處置；健全完善社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系，不斷促進社會公平正義；健全完善行政權力制約和監督體系，促進行政權力規范透明運行；健全完善法治政府建設科技保障體系，全面建設數字法治政府；加強區域發展戰略法治保障體系，推動全市法治政府建設向縱深發展；健全政府法治人才體系，強化法治政府建設智力支持；加強黨的領導，完善法治政府建設推進機制等組成。
《佛山法治社會建設實施綱要》有八個部分。由總體要求；推動全社會增強法治觀念；健全社會領域制度規范；打造一流法治化營商環境；加強權利保護；推進社會治理法治化；依法治理網絡空間；加強組織保障等組成。
特點一：充分突出創新和引領
“一規劃兩綱要”在較好地消化、吸收上級法治建設的文件精神基礎上，基于佛山法治建設基礎相對扎實的實際情況，為滿足自身加大力度追趕和探索法治建設前沿，保障的迫切需求，在創新和引領性方面著力。
其中，《法治佛山建設規劃》和《佛山法治社會建設實施綱要》的創新點高達35處，如建立完善的“佛山益曬你”企業服務體系、“市四套班子法律顧問團”“人工智能+雙隨機”全領域精準化智慧化大監管、強化知識產權創造、保護和運用“佛山社會公益普法孵化”等經實踐檢驗的創新性成果被納入，力爭佛山市在法治建設多領域率先突破，形成一批在全省甚至全國有影響力的法治建設成果。
而《佛山法治政府建設實施綱要》中，基于佛山在法治政府建設示范創建工作方面比較扎實的情況，在“放管服”改革、優化營商環境等方面提出了一些創新示范舉措，持續引領今后五年佛山法治政府建設走在全省前列的前進方向。
特點二：充分體現佛山特色
重點突出佛山市在打造一流法治化營商環境建設方面的創新舉措。在規劃和法治社會綱要中增設“強化法治化營商環境建設，讓法治成為城市核心競爭力的重要標志”“優化法治化營商環境”專章內容。
加強和健全法治人才隊伍建設提出了專門要求。安排了加強基層法治隊伍建設；加強基層法治隊伍和機構建設；加強司法所工作人員、基層法律服務工作者、人民調解員、基層綜治協管員、法制宣傳員、法制審核人員、法律明白人等基層法律服務隊伍建設等特色篇章。
（廣東司法行政微信公眾號）
